Царинска повластица за увоз возила за особе са инвалидитетом у складу са новим Царинским законом
Одредбе новог Царинског закона, у делу у коме се предвиђа царинска повластица за особе са инвалидитетом, разликују се од одредби старог закона, па је наведеном повластицом у, члану 216. став 1. тачка 13. новог Царинског закона прописано да су ослобођени од плаћања увозних дажбина особе са инвалидитетом са телесним оштећењем од најмање 70%, војни инвалиди од прве до пете групе,цивилни инвалиди рата од прве до пете групе, слепа лица, лица оболела од дистрофије или сродних мишићних и неуромишићних обољења, од параплегије и квадриплегије, церебралне и дечије парализе и од мултиплекс склерозе, родитељи вишеструко ометене деце, која су у отвореној заштити, односно о којима родитељи непосредно брину - на путничке аутомобиле и друга моторна возила конструисана првенствено за превоз лица (осим оних из тар.броја 8702 Царинске тарифе), укључујући „караван“ и „комби“ возила, осим теренских, која унесу или приме из иностранства за личну употребу.
У прелазним и завршним одредбама новог Царинског закона прописано је да ће се до ступања на снагу нових подзаконских прописа, примењивати прописи донети на основу Царинског закона (Сл. гласник РС бр. 73/03...62/06) ако нису у супротности са новим законом. Полазећи од ове одредбе, као и чињенице да је постојећа Уредба о царински дозвољеном поступању са царинском робом, пуштању царинске робе и напалти царинског дуга (Сл.гласник РС бр.127/03...96/09), у делу којим се регулише ова повластица у супротности са новим законом, Министарство финансија, Сектор за царински систем и политику је је актом од 29.3.2010.године, обавестило ову Управу да се примена наведене повластице остварује у смислу новог закона, уз испуњење услова предвиђених у члану 255а став 1. ове Уредбе.
Наиме, од почетка примене новог Царинског закона, категорије инвалидних лица, наведене у члану 216. став 1. тачка 13., ослобођене су од плаћања увозних дажбина на путничке аутомобиле и друга моторна возила конструисана првенствено за превоз лица (осим оних из тар. броја 8702 царинске тарифе.), укључујући ''караван'' и ''комби'' возила, осим теренских, која унесу или приме из инострнства за личну употребу, а која имају запремину цилиндра до 2500 cm³.
Ради коришћења ове повластице корисинк царинском органу подноси потврду Министарства рада, запошљавања и социјалне политике:
1) о степену телесног оштећења – за осигуранике са телесним оштећењем од најмање 70%, слепа лица, лица оболела од дистрофије и сродних мишићних и неуромишићних обољења, од параплегије и квадриплегије, од церебралне и дечије парализе, као и мултиплекс склерозе;
2) о степену телесног оштећења - за лица са оштећењем најмање 70%, слепа лица, лица оболела од дистрофије и сродних мишићних и неуромишићних обољења, од параплегије и квадриплегије, од церебралне и дечије парализе;
3) о признавању својства ратног војног инвалида, односно цивилног инвалида рата (војни инвалиди од прве до пете групе и цивилни инвалиди рата од прве до пете групе);
4) да се ради о вишеструко ометеном детету које је у отвореној заштити, односно о којем родитељи непосредно брину.
Ову прилику користимо да подсетимо царинарнице да су сви акти Управе царина, у којима су разјашњени поједини случајеви везани за предметну материју (а који нису у супротности са новим Царинским законом) и даље на снази.
(Акт Управе царина број 148-03-030-01-79/2/2010 од 06. 04. 2010. године)
Потврда Министарства рада и социјалне политике
Управа царина обавештена је од стране Министарства рада и социјалне политике-Сектора за борачко-инвалидску заштиту да је, од ступања на снагу новог Царинског закона („Сл. гласник РС“, 18/2010), тај орган почео издавати потврде инвалидним лицима, који испуњавају услове за увоз путничких аутомобила и других моторних возила уз коришћење царинске повластице, са позивом на одредбе новог Царинског закона (члан 216. став 1. тачка 13.)
Међутим, имајући у виду да важећим прописима није утврђен рок важности потврде коју то министарство издаје у сврху остваривања права на ослобођење од плаћања увозних дажбина по основу инвалидности (акт Управе царина 01/1.2. број Д-13261/2 од 16.12.2006. године), обавештавамо царинарнице да ће у поступку стављања робе у слободан промет по напред наведеном основу прихватити и потврде које је надлежни орган издао до сада, а у складу са старим Царинским законом (члан 192. тачка 11а).
Ову прилику користимо да скренемо пажњу царинарницама да се ради остваривања права на коришћење повластице по овом основу, осим потврде надлежног министарства која се корисницима и издаје у те сврхе, не може „произвољно“ захтевати од корисника да поднесе и додатну документацију (нпр. потврда о животу и сл.) јер не постоји законски основ по којем је царински орган у обавези да врши и такву врсту провере, односно та процедура у надлежности је других органа, а не царинске службе.
(Акт Управе царина број 148-03-030-01-79/3/2010 од 14.04.2010. године)
ЦАРИНСКЕ ПОВЛАСТИЦЕ ЗА ФИЗИЧКА ЛИЦА
Одредбама члана 216. Царинског закона, ослобођена су од плаћања увозних дажбина физичка лица, и то:
1. путници који долазе из иностранства – на предмете који служе њиховим личним потребама за време путовања (лични пртљаг), независно од тога да ли их носе са собом или су их дали на превоз возару;
2. домаћи путници, поред предмета личног пртљага-на предмете које уносе из иностранства, ако нисунамењени препродаји;
3. страни држављани који су добили држављанство и страни држављани који су добили азил, односно одобрење за стално настањење у Републици Србији-на предмете за своје домаћинство, осим на моторна возила;
4. домаћи држављани-чланови посада домаћих бродова и домаћи држављани, који су по ма ком основу били на раду у иностранству непрекидно најмање две године-на предмете домаћинства, осим на моторна возила;
5. домаћи и страни држављани-на пошиљке мале вредности које бесплатно примају од физичких лица из иностранства, под условом да те пошиљке нису комерцијалне природе;
6. домаћи и страни држављани-на лекове за личну употребу које примају из иностранства у пошиљкама;
7. домаћи држављани и страни држављани стално настањени у Републици Србији-на предмете наслеђене у иностранству;
8. домаћи држављани, страни држављани стално настањени у Републици Србији, привредна друштва, заједнице и друге организације-на одликовања, медаље, спортске трофеје, и друге предмете које добијају у иностранству на такмичењима, изложбама и приредбама од међународног значаја;
9. научници, књижевници и уметници-на сопствена дела која уносе из иностранства;
10. домаћи држављани који живе у пограничном појасу- на производе земљорадње, сточарства, рибарства, пчеларства и шумарства добијене са својих имања која се налазе у пограничном појасу суседне државе, као и на приплод и остале производе добијене од стоке која се због пољских радова, испаша или зимовања налази на тим имањима;
11. возачи моторних возила-на гориво и мазиво у резервоарима који су фабрички уграђени у моторно возило;
12. особе са инвалидитетом-на ортопедска и друга помагала и на резервне делове и потрошни материјал за коришћење тих помагала која служе као замена телесних органа који недостају, односно оштећених телесних органа;
13.особе са инвалидитетом са телесним оштећењем од најмање 70%, војни инвалиди од прве до пете групе, цивилни инвалиди рата од прве до пете групе, слепа лица, лица оболела од дистрофије или сродних мишићних и неуромишићних обољења, од параплегије и квадриплегије, церебралне и дечије парализе и од мултиплекс склерозе, родитељи вишеструко ометене деце, која су у отвореној заштити, односно о којима родитељи непосредно брину – на путничке аутомобиле и друга моторна возила конструисана првенствено за превоз лица (осим оних из тар. броја 8702 Царинске тарифе), укљуучујући ''караван'' и ''комби'' возила, осим теренских, која унесу или приме из иностранства за личну употребу;
14.особе са инвалидитетом прве и друге групе, као и лица чији степен инвалидитета одговара инвалидитету прве и друге групе, који се после спроведене професионалне рехабилитације оспособе за одређену делатност – на опрему за вршење те делатности која се не производи у Републици Србији;
15.организације особа са инвалидитетом (глуви и наглуви, слепи и слабовиди, дистрофичари, параплегичати, оболели од неуромишићних болести и др.), односно чланови тих организација – на специфичну опрему, уређаје и инструменте и на њихове резервне делове и на потрошни материјал за коришћење те опреме који се не производе у Републици Србији;
16.грађани на специфичну опрему, уређаје и инструменте за здравство и на резервне делове и потрошни материјал за коришћење те опреме, за личну употребу, који се не производе у Републици Србији.
Одредбама чл. 215. Царинског закона ослобођена су од плаћања увозних дажбина страна лица и то:
1. шефови страних држава, изасланици шефова страних држава у специјалној мисији, као и чланови њихове пратње – на предмете намењене службеној и личној употреби;
2. међународне организације – на предмете намењене службеним потребама;
3. међународне и друге стране хуманитарне организације – на робу намењену пружању хуманитарне помоћи;
4. дипломатска и конзуларна представништва страних држава – на предмете намењене службеним потребама;
5. шефови страних дипломатских и конзуларних представништава и чланови њиховох ужих породица – на предмете намењене личној употреби.
Ослобођени су од плаћања царине у складу са одредбама међународних уговора:
1. дипломатско особље страних дипломатских представништава и чланови њихових ужих породица – на предмете намењене личној употреби;
2. особље страних дипломатских и конзуларних представништава – на предмете домаћинства.
Предмети ослобођени од плаћања увозних дажбина из ст. 1. и 2. овог члана не могу се отуђити или другом лицу дати на употребу пре пријаве царинском органу и спроведеног поступка царињења.
Повластице из ст. 1. и 2. овог члана не могу користити домаћи држављани нити страни држављани стално настаљени у Републици Србији.
Начин спровођења одговарајућих царинских поступака у складу са прописаним повластицама регулисан је одредбама Уредбе о врсти, количини и вредности робе на коју се не плаћају увозне дажбине, роковима, условима и поступку за остваривање права на ослобођење од плаћања увозних дажбина („Сл. гласник РС“, 48/2010), која је ступила на снагу 24.07.2010. године, а примењује се од 23.08.2010. године, о чему се детаљније можете информисати овде
Актом број 148-03-030-02-159/2010 од 23.07.2010. године указано је царинарницама на неке новине, у односу на ранији пропис, а које се односе на примену Уредбе о врсти, количини и вредности робе на коју се не плаћају увозне дажбине, роковима, условима и поступку за остваривање права на ослобођење од плаћања увозних дажбина (у даљем тексту: Уредба), пре свега на одредбе члана 6. и 29. Уредбе. С тим у вези указујемо на следеће:
Под условима из члана 6. Уредбе ослобођени су од плаћања увозних дажбина физичка лица, домаћи и страни држављани, на пошиљке мале вредности, које немају комерцијални карактер, чија вредност не прелази 45 евра, у динарској противвредности, које примају бесплатно од физичких лица из иностранства. Ова повластица не односи се на пошиљке чија је укупна вредност већа од 45 евра, као ни на пошиљке коју физичка лица, домаћи и страни држављани, примају од правних лица из иностранства
Одредбама члана 29. Уредбе утврђено је да се пошиљкама мале вредности, некомерцијалне природе (осим оних које у себи садрже алкохол и алкохолна пића, парфеме и тоалетне воде, дуван и дуванске производе) сматрају пошиљке чија вредност не прелази 25 евра, у динарској противвредности, као и јавне исправе, трговачка коресподенција, пословне књиге, робна, правна и финансијска документација, чекови, менице, обвезнице, акције и ефективни страни новац, као и приватна коресподенција. У овом случају ослобођени су од плаћања увозних дажбина на пошиљке такве врсте како правна лица, тако и физичка лица (домаћи и страни држављани) без обзира да ли их примају од физичког или правног лица из иностранства.
Ову прилику користимо да скренемо пажњу царинарницама да приликом спровођења царинског поступка уз коришћење повластице по наведеном основу (посебно када је реч о пошиљкама које примају физичка лица) обрате пажњу које су то пошиљке мале вредности, некомерцијалног карактера, у смислу члана 6. Уредбе, а које у смислу члана 29. Уредбе, како не би дошло до кумулације повластица.
Предње вам достављамо ради правиле примене и једнообразног поступања.
(Акт Управе царина број 148-03-030-02-159/2/2010 од 22.09.2010. године)
У „Сл. галснику РС“, број 74 од 05.10.2011. године , објављена је Уредба о изменама Уредбе о врсти, количини и вредности робе на коју се не плаћају увозне дажбине, роковима, условима и поступку за остваривање права на ослобођење од плаћања увозних дажбина (у даљем тексту: Уредба), која ступа на снагу дана 13.10.2011. године.
С тим у вези обавештавамо вас да је у предметној Уредби дошло до измена у чл. 6 и чл. 29., у складу са којима се ослобођење од плаћања увозних дажбина под условима из чл. 6. Уредбе односи на пошиљке чија вредност не прелази 70 евра, док се ослобођење од плаћања увозних дажбина из чл. 29. Уредбе односи на пошиљке чија вредност не прелази 50 евра.
(Akт Управе царина број 148-03-030-01-258/2011 од 07.10.2011. године)
