SARADNJA SA POSLOVNOM ZAЈEDNICOM

Okvirni standardi za bezbednost i olakšice u međunarodnoj trgovini jedan je od najaktuelnijih instrumenata Svetske carinske organizacije (SCO). Na godišnjem zasedanju Saveta SCO u junu 2005. godine, kao članica SCO, Srbija je potpisala Pismo o nameri i time se, u trenutku usvajanja, obavezala da primeni Okvirne standarde.

Svi standardi podeljeni su u 2 "stuba" koji ukazuju na dva nivoa saradnje u carinskim administracijama 21. veka: 1. saradnju između carinskih administracija (stub carina-carina), i 2. saradnju između carine i privredne zajednice (stub carina-privredna zajednica).

Drugi stub insistira na unapređenju odnosa između carine i privredne zajednice i na utvrđivanju kriterijuma za sticanje statusa Ovlašćenih ekonomskih operatera (OEO) čime bi se ubrzali legalni trgovinski tokovi. Naime, dokazujući da rade u skladu sa propisima i ispunjavaju osnovne uslove za bezbednost prekograničnog lanca nabavke, ovlašćenim ekonomskim operaterima bi se obezbedile razne beneficije, odnosno olakšice, kao što je na primer ubrzan carinski postupak i manji broj pregleda, što znači i manje troškove.

U cilju unapređenja postojećih i razvijanja daljih aktivnosti usmerenih ka usklađivanju i prihvatanju preporuka i inicijativa Svetske carinske organizacije da se ustanove međunarodni sistemi za unapređenje bezbednosti i olakšica u prekograničnom kretanju roba, te na osnovu definisanih i usvojenih Okvirnih standarda bezbednosti i olakšica u međunarodnoj trgovini, Privredna komora Srbije i Ministarstvo finansija – Uprava carina zaključili su Sporazum o formiranju zajedničke ekspertske Komisije.

Početak primene najavnih informacija u carinskom postupku u EU

Uredba Komisije (EZ) broj 273/2009 od 02. aprila 2009. godine, kojom je definisana obaveza ranog dostavljanja informacija elektronskim putem, o robi koja se unosi ili istupa sa teritorije EU primenjivaće se počev od 01.01.2011. godine i definisana je prvenstveno radi ispunjenja kriterijuma bezbednosti i sigurnosti i upravljanja rizikom od strane carinskih administracija EU.

Navedenom Uredbom propisano je dostavljanje u elektronskoj formi „ulazne sažete deklaracije“ (Entry Summary Declaration) prilikom unosa robe u carinsko područje EU i „izlazne sažete deklaracije“ (Exit Summary Declaration) prilikom istupa robe sa carinskog područja EU.    
Navedene deklaracije dostavlja vozar (prevoznik robe) ili ovlašćeno lice, a primalac takve informacije je carinska ispostava ulaska ili izlaska sa teritorije EU.
Ovakva obaveza odnosi se na sve vidove transporta, razlika je samo u vremenskim rokovima, tako na primer „ulazna sažeta deklaracija“ za robu koja se doprema drumskim transportnim sredstvom mora biti dostavljena nadležnoj carinskoj ispostavi ulaska robe u EU najmanje 1 čas pre prispeća prevoznog sredstva na navedeni granični prelaz.
Na Evropskom carinskom informacionom portalu (European Customs Information Portal, ECIP) nalaze se dodatne informacije na ovu temu, uključujući podatke o kontakt osobama i organizacione jedinice carinskih administracija EU zaduženih za urgentna rešavanje eventualnih problema („helpdesk“).
Adresa ovog portala je:

http:/ec.europa.eu/ecip/security_amendment/procedures/index_en.htm.